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新政 | 為分布式光伏保駕護航!

作者: 發布時間:2018-04-11 瀏覽次數:423

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 距離光伏上網電價下調已經過去四個月了,三類地區的標桿上網電價從8毛5降到7毛5。回想光伏發展的黃金年代,國補、省補、地補滿天飛,光伏上網電價還是9毛8、8毛5。那時候,有一座光伏電站相當于有一座小金庫,源源不斷地生錢。然而,現在許多光伏企業都在抱怨光伏越來越不好做了,一部分地方的省補、市補都取消了,上網電價也下降了。許多有著優質屋頂的企業,但由于用電量少等原因,只能做成全額上網的模式,收益測算下來肯定比以前少了。對于這樣的企業,光伏企業也只能 望“頂”興嘆!

  有人猜測國家是想放棄光伏行業才不斷降補貼,降上網電價。實現并非如此,國家降低補貼是有苦衷的。國家正在面臨一個巨大的光伏補貼缺口危機,2016年爆發的搶裝光伏熱潮,讓我國新能源補貼資金缺口已經達到600億元。2017年的補貼缺口更是巨大。據中國投資協會能源投資專業委員會專家顧問王淑娟估算,到 2020年補貼缺口將達到2400億元,目前約有3/4的并網光伏項目沒有拿到補貼。

  雖然國家正面臨這么大的資金困境,但是國家支持可再生能源的決心絲毫沒有減弱。2018年2月22號,七部聯合下令推行《重點用能單位節能管理辦法》。2018年3月23日,國家能源局發布《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》意見的函。短短一個月的時間,連續發布兩部重量級政策文件。可見國家推動可再生能源發展的堅定不渝的信念。

  簡單講解一下這兩部政策,先從七部聯合下令推行的《重點用能單位節能管理辦法》開始講解。

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  一部法律是針對重點用能單位的,而用能單位的范圍有一下:

  政府會嚴格監控這些重點用能單位,督促用能單位加強節能管理,降低能源消耗,淘汰落后產能。重點用能單位在節能減排方面取得顯著成績,會得到相關政府的守信激勵。國家發改委對違反本辦法規定的單位行為建立信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,在“信用中國”網站向社會公開,對嚴重失信主體實施聯合懲戒措施,***高罰款達30萬元。

  接著是國家能源局發布《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》意見的函,這份政策制定的目的是促進可再生能源消納利用,促進可再生能源高質量發展。這對分布式光伏的促進作用顯而易見。

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  實根據政策名字大概都猜到什么回事。國家每年都會給規定的單位下達可再生能源的配額指標,每一個單位都要強制性完成。

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  一個單位都必須去完成這個可再生能源配額。為什么呢?因為處罰實在是太狠了,可以說,根本惹不起!

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  今各個單位都在為完成這個配額焦頭爛額,不知所措。幸好,政策也是挺人性化的,附帶了一個可再生能源電力證書的制度。簡單理解就是,每一兆瓦可再生能源會得到一個可再生能源電力證書,而這個證書可以在市場上進行交易。換句話來說,分布式光伏發出來的電會變成市場的搶手貨,這樣就不擔心投資分布式光伏的利潤問題。這在緩解光伏補貼缺口問題的同時,促進分布式光伏平價上網。

  可再生能源發展是國家發展的大趨勢,投身光伏行業順應時代潮流。有國家如此大力地保駕護航,您還不心動嗎?

來源:光伏天地



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